一、部門(mén)(單位)情況
(一)基本情況。
1.主要職能:
(1)分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,擬訂相關(guān)分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(2)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的政策、制度和規(guī)范性文件。擬訂并組織實(shí)施財(cái)政規(guī)劃和改革方案。
(3)承擔(dān)全州各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)州級(jí)財(cái)政收支管理工作,編制年度州級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行。受州政府委托,向州人民代表大會(huì)報(bào)告全州和州級(jí)財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況,向州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政決算。擬訂經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(4)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理和改革,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入管理工作。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金,監(jiān)督管理彩票公益金的分配和使用。
(5)擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。擬訂政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理等。州財(cái)政局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.機(jī)構(gòu)情況:本年度獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)4個(gè),上年度獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)3個(gè),新增了黔南州財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審中心。
3.人員情況:本年度年末在職人員100人,離休人員2人,退休人員32人,上年度在職人員94人,離休人員2人,退休人員31人。(2016年新進(jìn)3人,交流及調(diào)進(jìn)11人,交流及調(diào)出7人,退休1人)。
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)決算收支總體情況。
2016年度決算收入2599.94萬(wàn)元,較上年度減少1062.61萬(wàn)元,同比降低29.01%,其原因是2015年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金待2016年度使用。2016年度決算支出總額2625.98萬(wàn)元,較上年減少614.52萬(wàn)元,同比降低18.97%,其原因是有些專項(xiàng)工作尚未完成,費(fèi)用待2017年支付。
(二)決算收支執(zhí)行情況。
1.決算收支對(duì)比分析。
(1)2016年度和2015年度決算收入差異情況。(單位:萬(wàn)元)
項(xiàng)目 |
2016年 |
2015年 |
增減絕對(duì)值 |
原因 |
公共預(yù)算財(cái)政撥款 |
2560.77 |
3656.87 |
1066.1 |
2016年工資調(diào)標(biāo)增資,農(nóng)林水項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)400萬(wàn),省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)100萬(wàn) |
政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款 |
|
|
|
2016年無(wú)該項(xiàng)目撥款 |
其他收入
|
39.17
|
5.68
|
31.49
|
州安監(jiān)局撥來(lái)2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)0.5萬(wàn)元,2015年度計(jì)生目標(biāo)獎(jiǎng)0.2萬(wàn)元,州工信委撥付2015年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元元,省財(cái)政廳撥來(lái)政府采購(gòu)網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)費(fèi)8萬(wàn)元,州直機(jī)關(guān)第二批十佳黨建品牌獎(jiǎng)金0.4萬(wàn)元。 |
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
(1)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款各收入比重
功能分類科目 |
收入(萬(wàn)元) |
占總收入比重(%) |
2010601行政運(yùn)行 |
987.06 |
38.55 |
2010699其他財(cái)政事務(wù)支出 |
521.40 |
20.36 |
2019999其他一般公共服務(wù)支出 |
254.96 |
9.96 |
2080302財(cái)政對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
0.33 |
0.01 |
2080304財(cái)政對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
2.76 |
0.11 |
2080305財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
2.76 |
0.11 |
2100501行政單位醫(yī)療 |
33.16 |
1.30 |
2100503公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 |
35.82 |
1.40 |
2130599其他扶貧支出 |
49.00 |
1.91 |
2130601機(jī)構(gòu)運(yùn)行 |
10.00 |
0.39 |
2130701對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助 |
200.00 |
7.81 |
2130707農(nóng)村綜合改革示范點(diǎn)補(bǔ)助 |
5.00 |
0.20 |
2139999其他農(nóng)林水支出 |
200.00 |
7.81 |
2200111地質(zhì)災(zāi)害防治 |
100.00 |
3.91 |
2200199其他國(guó)土資源事務(wù)支出 |
10.00 |
0.39 |
2210201住房公積金 |
108.51 |
4.24 |
2299901其他支出 |
40.00 |
1.56 |
合計(jì) |
2560.77 |
|
(2)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款各支出比重
功能分類科目 |
支出(萬(wàn)元) |
占總支出比重(%) |
2010601行政運(yùn)行 |
984.78 |
37.50 |
2010699其他財(cái)政事務(wù)支出 |
571.93 |
21.78 |
2010708協(xié)稅護(hù)稅 |
4.48 |
0.17 |
2019999其他一般公共服務(wù)支出 |
254.96 |
9.71 |
2080304財(cái)政對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
2.76 |
0.11 |
2080305財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
2.76 |
0.11 |
2100501行政單位醫(yī)療 |
32.98 |
1.26 |
2100503公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 |
35.82 |
1.36 |
2120806土地出讓業(yè)務(wù)支出 |
11.52 |
0.44 |
2130701對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助 |
300.00 |
11.42 |
2130707農(nóng)村綜合改革示范點(diǎn)補(bǔ)助 |
3.00 |
0.11 |
2139999其他農(nóng)林水支出 |
205.00 |
7.81 |
2170399其他金融發(fā)展支出 |
7.49 |
0.29 |
2200111地質(zhì)災(zāi)害防治 |
100.00 |
3.81 |
2210201住房公積金 |
108.51 |
4.13 |
合 計(jì) |
2625.98 |
100 |
3.支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:
公務(wù)接待費(fèi)比上年度減少15.34%;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次115次,接待人數(shù)1420人。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定要求厲行節(jié)約。
因公出國(guó)(境)費(fèi)用比上年度減少39.7%;主要是因?yàn)?016年根據(jù)省廳計(jì)劃安排兩人出國(guó)(境),較去年減少2人。因公出國(guó)(境)人數(shù)2人。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比上年度減少40.35%;目前公務(wù)用車保有數(shù)為4輛。2016年拍賣(mài)處置四輛車,移交一輛車給州機(jī)關(guān)事務(wù)局使用。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況:
會(huì)議費(fèi)比上年度減少10.58%。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定要求厲行節(jié)約。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:
培訓(xùn)費(fèi)比上年度增加25.5%,系我單位2016年度舉辦了兩期全州財(cái)政系統(tǒng)財(cái)稅體制改革培訓(xùn)班。
(4)其他對(duì)部門(mén)(單位)影響較大的支出情況:其他商品服務(wù)支出811.12萬(wàn)元,其中一事一議114萬(wàn)元,支農(nóng)資金200萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)200萬(wàn)元。
(5)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1246.05萬(wàn)元,較上年增加44.61%,主要是2016年轉(zhuǎn)撥資金列基本支出,一事一議114萬(wàn)元,支農(nóng)資金200萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)200萬(wàn)元。
(6)政府采購(gòu)支出情況。年初采購(gòu)預(yù)算(財(cái)政性資金)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款262.5萬(wàn)元,年末決算政府采購(gòu)金額178萬(wàn)元。主要為今年更換大樓電梯、辦公設(shè)備等。
(7)國(guó)有資產(chǎn)占用情況。年末,資產(chǎn)價(jià)值1672.78萬(wàn)元,較上年減少52.29萬(wàn)元,因根據(jù)黔南國(guó)資函〔2016〕15號(hào)、黔南國(guó)資函〔2016〕30號(hào)、黔南國(guó)資函〔2016〕84號(hào)對(duì)我單位車改上交車輛拍賣(mài)處置,現(xiàn)單位有四輛車。
4.財(cái)政撥款收入、支出分析。我單位財(cái)政撥款收入一般公共服務(wù)支出占的比重較大,主要為人員工資福利、日常公用經(jīng)費(fèi)等。其次是轉(zhuǎn)撥資金,例如農(nóng)林水支出方面的轉(zhuǎn)撥資金。財(cái)政撥款支出中以基本支出為主,一些轉(zhuǎn)撥資金2016年列基本支出。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2016年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余987.41萬(wàn)元,主要是:歷年結(jié)余及年底省撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金, 其中其他農(nóng)林水支出(2139999) 276.72萬(wàn)元,其他扶貧支出(2130599) 49萬(wàn)元,其他財(cái)政事務(wù)支出(2010699)358.54萬(wàn)元,其他金融發(fā)展支出(2170399) 77.51萬(wàn)元,其他支出(2299901) 110萬(wàn)元等。
三、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(三)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi):是指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)等。
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