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　一、主要職責(zé)

? 1、聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的需求，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

　2、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　3、弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，推動社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

　4、開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧解困、文化、體育、科研、輔助器具供應(yīng)福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。

　5、研究、擬定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃，對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

??6、對縣、市殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備提出意見或建議，協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　7、承擔(dān)州政府殘疾人工作委員會的日常工作。

　8、指導(dǎo)縣、市殘疾人聯(lián)合會工作，管理各類殘疾人社團(tuán)組織。

　9、開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。

　10、承辦州委、州政府和上級殘聯(lián)交辦的其他工作。

二、黔南州殘疾人基本狀況

　　據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，黔南州共有各類殘疾人約23萬，占總?cè)丝诘?.4%。其中：農(nóng)村殘疾人19.3萬，占84.6%，城鎮(zhèn)殘疾人3.7萬，占15.4%；0—14歲1.497萬，占6.57%，15—59歲9.4萬，占41.26%。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室

????負(fù)責(zé)殘聯(lián)內(nèi)外聯(lián)系及綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、會務(wù)、信息、督辦、公產(chǎn)管理、社會治安綜合治理、法制宣傳、后勤管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、目標(biāo)管理和退休職工的管理服務(wù)等工作；編制殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資金計(jì)劃，管理事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資；籌集和管理殘疾人事業(yè)發(fā)展資金；管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)，指導(dǎo)殘聯(lián)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、基本建設(shè)和資金管理工作；承擔(dān)州人民政府殘疾人工作委員會的日常工作。

2、業(yè)務(wù)部（含康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)組聯(lián)宣文） ?

????組織和指導(dǎo)開展殘疾人殘疾狀況、致殘?jiān)蚝涂祻?fù)需求調(diào)查，掌握、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)技術(shù)資源；擬定和實(shí)施殘疾人康復(fù)政策和工作規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)；組織殘疾人康復(fù)和各類殘疾人用品用具供應(yīng)、服務(wù)工作；指導(dǎo)殘疾人康復(fù)行業(yè)協(xié)會的工作，開展學(xué)術(shù)交流，培訓(xùn)康復(fù)人才；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展社區(qū)康復(fù)工作；開展殘疾人康復(fù)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，總結(jié)推廣殘疾人康復(fù)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

????參與制定和實(shí)施殘疾人教育工作計(jì)劃，促進(jìn)和協(xié)調(diào)開展殘疾人學(xué)前教育，義務(wù)教育，職業(yè)教育，高中等以上教育和成人教育，推廣盲文、手語；制定殘疾人勞動就業(yè)工作計(jì)劃；指導(dǎo)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和盲人按摩與盲人輔導(dǎo)工作；承擔(dān)組織實(shí)施和指導(dǎo)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和示范基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)殘疾人勞動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；組織實(shí)施殘疾人扶貧解困工作；協(xié)助開展殘疾人社會保障工作。

????參與擬定有關(guān)維護(hù)殘疾人權(quán)益，貫徹殘疾人事業(yè)的法規(guī)、規(guī)章和政策；監(jiān)督檢查《殘疾人保障法》的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)殘聯(lián)系統(tǒng)的法制建設(shè)和政策研究；協(xié)助辦理州人大代表、州政協(xié)委員有關(guān)殘疾人的建議、提案；指導(dǎo)和管理殘疾人的法律援助工作，做好普法宣傳和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)和殘疾人的信訪維穩(wěn)等工作。

????負(fù)責(zé)州、縣、鄉(xiāng)、村殘疾人組織建設(shè)，協(xié)助縣(市、區(qū))黨委管理殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)班子，培訓(xùn)殘疾人工作者；調(diào)查掌握殘疾人狀況，管理殘疾人證，聯(lián)絡(luò)、教育、培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀殘疾人，表彰優(yōu)秀殘疾人，了解促進(jìn)殘疾人福利措施的落實(shí)情況；指導(dǎo)基層和社區(qū)殘疾人工作，協(xié)調(diào)組織志愿者助殘活動；指導(dǎo)基層殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)州各類殘疾人專門協(xié)會的指導(dǎo)和管理工作。

????負(fù)責(zé)宣傳殘疾人事業(yè)，組織開展助殘活動；組織開展殘疾人文化、藝術(shù)活動，組織管理和發(fā)展殘疾人體育；承擔(dān)州殘疾人事業(yè)新聞宣傳和日常工作。

3、人員編制

????州殘疾人聯(lián)合會核定事業(yè)編制14名。其中：黨組書記1名、理事長1名、副理事長2名，紀(jì)檢員1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

四、預(yù)算執(zhí)行情況

1、收入支出結(jié)構(gòu)分析

????（1）2015年總收入932.38萬元，財(cái)政撥款收入932.38萬元，其中政府性基金為178.88萬元（用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出178.88萬元）。2016年總收入2151.03萬元，財(cái)政撥款收入2151.03萬元，其中政府性基金為1390.7萬元(用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出890.7萬元，用于其他社會公益事業(yè)的彩票公益金支出500.0萬元)。2016年相對于2015年總收入多1218.63萬元，財(cái)政撥款收入多1218.63萬元，其中政府性基金多1211.82萬元。

收入較2015年增加的原因：康復(fù)中心、托養(yǎng)中心、綜合服務(wù)中心項(xiàng)目工程款

????（2）2015年總支出1010.88萬元，工資及福利支出106.24萬元，商品和服務(wù)支出478.68萬元，項(xiàng)目支出549.64萬元。其中政府性基金支出121.18萬元。2016年總支出1388.10萬元，工資及福利支出242.19萬元，商品和服務(wù)支出469.8萬元，項(xiàng)目支出1117.68萬元。其中政府性基金支出900.1萬元。2016年相對于2015年工資及福利多支出135.95萬元，商品和服務(wù)少支出8.88萬元。項(xiàng)目多支出568.04萬元。其中政府性基金支出多778.92萬元。

??? 支出較2015年增加的原因：因康復(fù)中心、托養(yǎng)中心、綜合服務(wù)中心項(xiàng)目工程款，結(jié)余部分因工程還未完工，需到下年完工檢收后支付。

2、年未結(jié)余情況

2015年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余552.56萬元，項(xiàng)目結(jié)余380.31萬元，基本支出結(jié)轉(zhuǎn)172.25萬元。其中政府性基金195.05萬元。2016年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1310.72萬元，項(xiàng)目結(jié)余1155.04萬元，基本支出結(jié)轉(zhuǎn)155.68萬元。其中政府性基金685.6萬元。

結(jié)余部分因工程還未完工，需到下年完工檢收后支付。

五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2016年度支出決算總額1388.1萬元，比上年增加377.72萬元，同比減少-24.3%，其原因是有其他基本性支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，費(fèi)用已支付710萬元。其中：

1、基本支出270.4萬元，占19.5%；用于一般公共服務(wù)支出33萬元，占2.4%；用于社會保障和就業(yè)支出210.4萬元，占15.2%；用于醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出10.2萬元，占0.7%；用于住房保障支出16.9萬元，占1.2%。

2、項(xiàng)目支出1117.7萬元，占80.5%；用于用于社會保障和就業(yè)支出217.6萬元，占15.7%；用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出900.1萬元，占64.8%。

六、“三公經(jīng)費(fèi)“財(cái)政撥款支出情況

?(一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況????

單位：萬元

?

（二）會議費(fèi)支出情況???????????????????

?單位：萬元

?

（三）培訓(xùn)費(fèi)支出情況??????????????

單位：萬元

公務(wù)接待費(fèi)本年度增加0.09萬元，上升2.9%，經(jīng)分析主要是接待批次、接待人員增加，今后將加強(qiáng)接待管理，規(guī)范接待手續(xù)，減少接待陪同人員，嚴(yán)格接待用酒等措施。公務(wù)運(yùn)行費(fèi)用減少0.3萬元，下降100%，主要原因是車改后無行政用車，相應(yīng)支出減少。

七、政府采購支出情況

總支出為900.13萬元，其他支出900.13萬元。

八、內(nèi)部制度管理情況

我會對原有制度進(jìn)行修改和完善，制訂了公務(wù)接待管理、財(cái)務(wù)開支管理、會議學(xué)習(xí)、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度，將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率、保障資金財(cái)產(chǎn)安全和加強(qiáng)廉政建設(shè)。

財(cái)務(wù)人員按照崗位職責(zé)做好資產(chǎn)管理、會計(jì)、出納、系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)、非稅收入管理等各項(xiàng)工作。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

九、部分專有名詞解釋

公共財(cái)政預(yù)算撥款收入：指財(cái)政部門當(dāng)年核撥給單位的財(cái)政預(yù)算資金。

住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))：指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位為職工繳納的住房公積金。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出：指在基本支出以外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(境)費(fèi)反映單位因公出國(境)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出是指行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位使用的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料，及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

黔南州殘疾人聯(lián)合會2016年度部門決算公開表.xls

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　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??黔南州殘疾人聯(lián)合會

　　??????????????????????????? 2017年8月1日