人口和就業(yè)
1問:人口數(shù)據(jù)如何統(tǒng)計和公布?
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答:人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計調(diào)查主要有三種方式:
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1.全國人口普查,每十年開展一次,在尾數(shù)逢“0”年份進行,普查數(shù)據(jù)在《中國人口普查資料》上發(fā)布。
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2.全國1%人口抽樣調(diào)查,在尾數(shù)逢“5”的年份進行,調(diào)查數(shù)據(jù)在《全國1%人口抽樣調(diào)查資料》上發(fā)布。
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3.全國人口變動情況抽樣調(diào)查,樣本量約占總?cè)丝诘?/span>1‰,除普查年份和1%人口調(diào)查抽樣年份外,每年進行一次,調(diào)查數(shù)據(jù)在《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》上發(fā)布。
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上述三類人口數(shù)據(jù)的主要統(tǒng)計指標均會在國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)發(fā)布庫中的年度數(shù)據(jù)中公布。
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2問:有哪些重要的人口指標?
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答:1.常住人口。常住人口為國際上進行人口普查和人口調(diào)查時常用的統(tǒng)計口徑,目前我國人口普查和人口調(diào)查均按常住人口進行統(tǒng)計和匯總。判斷常住人口的時間標準為半年,空間標準為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。常住人口主要包括:
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a.調(diào)查時點居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,戶口也在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的人;
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b.調(diào)查時點居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,戶口不在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,離開戶口登記地半年以上的人;
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c.調(diào)查時點居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,尚未辦理常住戶口的人。
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d.戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,調(diào)查時點居住在港澳臺或國外的人;
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常住人口是制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,評估國民經(jīng)濟生產(chǎn)能力,評價居民福利水平等的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),適用范圍廣泛。如財政支出、城市建設(shè)、住宅建設(shè)、公共設(shè)施的配置、教育投資、醫(yī)療投資和公用事業(yè)投資等都需要根據(jù)常住人口的規(guī)模進行規(guī)劃。
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2.戶籍人口。指不管是否外出和外出時間長短,只要在某地公安戶籍管理部門登記了常住戶口,則為該地區(qū)的戶籍人口。戶籍人口數(shù)據(jù)由公安部門統(tǒng)計,長期以來,我國建立了一套完善的戶籍統(tǒng)計和管理制度,在社會管理中發(fā)揮了重要作用。
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3.現(xiàn)有人口。現(xiàn)有人口既包括長期居住的人口,也包含短期居住、停留的人口,其適用范圍主要是消費、衛(wèi)生、治安等領(lǐng)域的工作,如水電煤的供應(yīng),餐飲及食品供應(yīng),菜籃子工程建設(shè),交通、醫(yī)療、商業(yè)、旅游等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和布局等。
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4.流動人口。一般指人戶分離人口中扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。人戶分離人口指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動的規(guī)模不斷擴大,流動人口大量增加,這一指標的重要性也日益提高。
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3問:全國人口普查怎么開展?
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答:全國人口普查是指在國家統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi),按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項目、統(tǒng)一的普查表和統(tǒng)一的標準時點,對全國人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調(diào)查登記。我國已經(jīng)分別于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年開展了六次人口普查。1994年,我國正式確立了國家周期性普查制度,其中人口普查每10年進行一次,尾數(shù)逢“0”的年份為普查年份。
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全國人口普查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。在人口普查工作期間,各級人民政府設(shè)立由統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組成的人口普查機構(gòu),負責人口普查的組織實施工作。
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2020年進行第七次全國人口普查,普查標準時點為11月1日零時。為提高數(shù)據(jù)采集處理效能,此次普查登記采取電子化方式,普查員使用電子采集設(shè)備(PAD或智能手機)登記普查對象信息并聯(lián)網(wǎng)實時上報,或由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報,這次普查還加大了對部門行政記錄和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
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4問:《中國2010年人口普查資料》中“全部數(shù)據(jù)”和“長表數(shù)據(jù)”有何區(qū)別?為何長表數(shù)少一位?
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答:2010年第六次全國人口普查采用了長、短兩種普查表。根據(jù)普查長表抽樣工作細則,長表抽取了10%的戶填報,短表由其余的戶填報。普查表短表包括反映人口基本狀況的項目,普查表長表包括所有短表項目和人口的經(jīng)濟活動、婚姻家庭、生育和住房等情況的項目。
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《中國2010年人口普查資料》中“全部數(shù)據(jù)資料”是由長表和短表數(shù)據(jù)匯總而成,是全部人口數(shù);“長表數(shù)據(jù)資料”是10%人口抽樣數(shù)。所以,長表部分的數(shù)據(jù)要少一位。
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5問:全國1%人口抽樣調(diào)查如何開展?
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答:全國1%人口抽樣調(diào)查每10年進行一次,一般在兩次人口普查之間尾數(shù)逢“5”的年份進行,是周期性人口普查制度中的有機組成部分。全國1%人口抽樣調(diào)查采取分層、整群、概率與規(guī)模成比例的抽樣方法,最終抽樣單位為調(diào)查小區(qū),標準時點在調(diào)查小區(qū)范圍內(nèi)的人口都是調(diào)查登記的對象。2015年的全國1%人口抽樣調(diào)查約抽取1400萬人,約占全國總?cè)丝诘?/span>1%。全國1%人口抽樣調(diào)查的內(nèi)容、組織實施形式都與人口普查相似。
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6問:人口統(tǒng)計是按照戶籍統(tǒng)計還是按居住地統(tǒng)計?
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答:人口統(tǒng)計中的總?cè)丝谕ǔV赋W∪丝冢W∪丝跒閲H上進行人口普查和人口調(diào)查時常用的統(tǒng)計口徑。常住人口是指經(jīng)常居住在某地區(qū)的人口。戶籍人口指在戶籍管理機構(gòu)登記了常住戶口的人。改革開放以來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,中國的城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動的規(guī)模不斷擴大,很多流動人員的戶籍并未改變。因此,一個地區(qū)的常住人口與戶籍人口數(shù)量存在差異。
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7問:請問若抽中參加勞動力調(diào)查的戶主已將房子出租予三位互不相識的租客,此戶應(yīng)登記的人是戶主還是租客?如果是租客,是否三位租客都應(yīng)登記?
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答:全國月度勞動力調(diào)查對象是抽中的住房單元內(nèi)居住的所有人。如果房東將房子出租給他人,在調(diào)查時點實際居住的是租客,那么應(yīng)當?shù)怯涀饪停宜凶饪投家怯洝?/span>
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8問:流動人口數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計的?
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答:國家統(tǒng)計局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》制定人口統(tǒng)計調(diào)查制度,定期開展人口統(tǒng)計調(diào)查,以調(diào)查員入戶詢問、填表的形式進行。流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年及以上的人戶分離(扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離)的人口。用于判斷和反映流動人口的調(diào)查指標包括:戶口登記地、調(diào)查時點居住地、離開戶口登記地時間和離開戶口登記地原因等。
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9問:年鑒人口章中有1949年以來的按城鄉(xiāng)分的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口數(shù),其劃分規(guī)則是什么?
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答:以《中國統(tǒng)計年鑒2017》“表2-1人口數(shù)及構(gòu)成”為例:
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1981年及以前數(shù)據(jù)為公安戶籍統(tǒng)計數(shù)據(jù),1982、1990、2000、2010各年數(shù)據(jù)為當年人口普查數(shù)據(jù),其余年份數(shù)據(jù)為年度人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)。
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1999年以前城鄉(xiāng)劃分標準是按民政部門的行政區(qū)劃為依據(jù)劃分的。
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2000年,國家統(tǒng)計局制定《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),2000-2005年城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)《暫行規(guī)定》劃分。
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2006年,國家統(tǒng)計局對《暫行規(guī)定》進行了修訂,2006-2007年城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)修訂后的《暫行規(guī)定》進行劃分。
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2008年,國家統(tǒng)計局正式出臺《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),2008以來城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)《規(guī)定》劃分。
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10問:怎么查詢“育齡婦女分年齡、孩次的生育狀況”信息?
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答:“育齡婦女分年齡、孩次的生育狀況”為人口調(diào)查樣本加權(quán)匯總結(jié)果,通過《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》發(fā)布。
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11問:什么是城鎮(zhèn)化率?在哪兒可以查到?
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答:城鎮(zhèn)化指伴隨工業(yè)化的發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是世界各國工業(yè)化進程中必然經(jīng)歷的歷史階段。城鎮(zhèn)化率是指一個國家(地區(qū))城鎮(zhèn)的常住人口占該國家(地區(qū))總?cè)丝诘谋壤呛饬砍擎?zhèn)化水平高低,反映城鎮(zhèn)化進程的一個重要指標。
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在《中國統(tǒng)計年鑒》“人口”部分可以查到1949年以來的城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)。
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12問:就業(yè)數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計的?
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答:統(tǒng)計部門常規(guī)就業(yè)統(tǒng)計包括以下兩種:
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一是勞動力調(diào)查制度。該項調(diào)查制度于2005年正式實施,每年進行兩次全國勞動力抽樣調(diào)查,調(diào)查范圍為中國大陸的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,調(diào)查對象為16歲及以上人口。2009年3月,為更及時準確反映勞動力市場變化情況,建立了31個大城市月度勞動力調(diào)查制度。2013年4月,又將月度勞動力調(diào)查范圍擴大至65個城市。2016年1月,全國月度勞動力調(diào)查正式在全國范圍內(nèi)開展,調(diào)查范圍覆蓋全國所有地級市。
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二是勞動工資統(tǒng)計報表制度。該項調(diào)查制度是以企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、民間非營利組織等單位為調(diào)查對象的統(tǒng)計調(diào)查,包括城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員統(tǒng)計和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員統(tǒng)計兩個部分,工資和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)等就來自這項調(diào)查。
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此外,通過人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等也可獲取部分就業(yè)信息。
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13問:就業(yè)方面的數(shù)據(jù)應(yīng)該怎么查找?
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答:國家統(tǒng)計局發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)有以下查找途徑:
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1.歷年《中國統(tǒng)計年鑒》“就業(yè)和工資”章,其中有“就業(yè)基本情況”、“按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人員數(shù)”等;
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2.《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》其中主要是勞動力調(diào)查反映的就業(yè)有關(guān)情況;
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3.《中國勞動統(tǒng)計年鑒》,除了勞動力調(diào)查資料外,更為詳盡地反映了勞動工資統(tǒng)計報表匯總得出的城鎮(zhèn)單位范圍(包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位和其他單位)的就業(yè)情況。同時,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)發(fā)布庫年度數(shù)據(jù)中也會公布上述部分指標數(shù)據(jù)。
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14問:“從業(yè)人員”和“就業(yè)人員”有何區(qū)別?
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答:“從業(yè)人員”和“就業(yè)人員”在統(tǒng)計上沒有區(qū)別。“從業(yè)人員”主要從微觀角度反映單位用工狀況。“就業(yè)人員”是從宏觀角度反映全社會就業(yè)狀況。因此,在反映某個單位用工狀況時使用“單位從業(yè)人員”指標,反映全社會就業(yè)狀況時使用“就業(yè)人員”指標。
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15問:城鎮(zhèn)就業(yè)人口按就業(yè)身份分為哪幾類?
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答:城鎮(zhèn)就業(yè)人口劃分為5類,分別是“雇員”“雇主”“自營勞動者”“家庭幫工”和“依賴性合同工”。
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雇員:指為取得勞動報酬而為單位或雇主工作的人員。
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雇主:指自負盈虧或與合伙人共負盈虧,具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),其報酬直接取決于生產(chǎn)、經(jīng)營利潤,雇用其他人為自己工作并向被雇用人支付工資的人員。
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自營勞動者:指自負盈虧或與合伙人共負盈虧,具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),既不被雇也不雇用他人的人員。如果有親屬幫忙但不支付工資,經(jīng)營者本人仍屬自營勞動者。
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家庭幫工:指為家庭成員或親屬經(jīng)營的公司、企業(yè)或生意工作,但無經(jīng)營決策權(quán),也不領(lǐng)取報酬的人員,也稱無酬家庭幫工。
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依賴性合同工:指依靠商業(yè)訂單,為其他經(jīng)濟單位或通過其他經(jīng)濟單位進行生產(chǎn)或服務(wù)的人。他們沒有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),在組織和執(zhí)行工作、獲取收入或進入市場方面依賴其他單位,但又不是其雇員。這是一項新的就業(yè)身份分類。
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根據(jù)以上指標解釋,企業(yè)法人為雇主,企業(yè)高管為雇員,企業(yè)股東要看具體情況,因為有的企業(yè)員工也持股,有的股東可能另有工作,要根據(jù)具體情況判斷。個體戶經(jīng)營者如果雇用別人,其就業(yè)身份是雇主。滴滴司機屬于依賴性合同工,主要依賴滴滴平臺的訂單才能接觸到客戶,并提供接送服務(wù)。
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16問:調(diào)查失業(yè)率與登記失業(yè)率有何區(qū)別?
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答:調(diào)查失業(yè)率與登記失業(yè)率的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
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1.數(shù)據(jù)來源不同。前者來自于國家統(tǒng)計局的全國月度勞動力調(diào)查,后者來自于政府就業(yè)管理部門的行政記錄。
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2.失業(yè)人口的指標定義不同。前者采用國際勞工組織的失業(yè)標準,指16歲及以上人口中,在調(diào)查參考周內(nèi),沒有工作,最近三個月正在找工作,并且兩周內(nèi)能夠工作的人。后者指16歲至退休年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài),并在政府就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了失業(yè)登記的人員。
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17問:工資組成部分的依據(jù)是什么?平均工資如何計算?
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答:計算工資組成是依據(jù)1990年1月1日國家統(tǒng)計局令第一號發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,具體內(nèi)容參見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站統(tǒng)計法規(guī)之“統(tǒng)計行政法規(guī)”欄目。隨著經(jīng)濟發(fā)展和分配形式的多樣化,國家統(tǒng)計局隨后也發(fā)布了一些補充規(guī)定,但一直遵循《工資總額組成規(guī)定》的主要精神和基本原則。
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根據(jù)該規(guī)定,工資總額是指本單位在報告期內(nèi)(季度或年度)直接支付給本單位從業(yè)人員的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。
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工資總額是稅前工資,包括單位從個人工資中直接為其代扣或代繳的房費、個人所得稅、水費、電費、住房公積金和社會保險基金個人繳納部分等。平均工資是指單位從業(yè)人員在一定時期內(nèi)平均每人所得的工資額,計算公式為
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18問:年度平均工資數(shù)據(jù)什么時候發(fā)布?是否發(fā)布月平均工資?
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答:全國城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)每年在國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布,一般于當年5月份發(fā)布上一年度平均工資數(shù)據(jù)。
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平均工資詳細數(shù)據(jù),如“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均貨幣工資指數(shù)”“分地區(qū)分行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”等數(shù)據(jù)發(fā)布在《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國勞動統(tǒng)計年鑒》上。
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國家統(tǒng)計局不發(fā)布月平均工資。如果計算月平均工資或日工資、小時工資等,可按人社部2008年下發(fā)的《關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》(勞社部發(fā)[2008]3號)進行計算。
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19問:“職工平均貨幣工資”“職工平均工資”與“城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資”是否一樣?
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答:在計算平均工資指數(shù)的時候會用到“平均貨幣工資”與“平均實際工資”,主要是為了對指數(shù)進行區(qū)分,前者是用當年的平均工資與上年直接進行比較計算出的增長率,而后者則是在此基礎(chǔ)上,扣除當年城鎮(zhèn)物價指數(shù)后的實際增長率。具體指標可在《中國統(tǒng)計年鑒》查看。
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“職工平均工資”和“城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資”是兩個不同的統(tǒng)計指標,區(qū)別在于統(tǒng)計范圍不同,但工資的內(nèi)涵是相同的。
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在1999年國有企業(yè)實行減人增效、下崗分流政策后,職工分為在崗職工和下崗職工(離開原單位仍保留勞動關(guān)系),下崗職工后來進入再就業(yè)中心并逐漸與原單位脫離,統(tǒng)計上只統(tǒng)計在崗職工的平均工資。因此,職工下崗分流前,統(tǒng)計指標為“職工平均工資”;職工下崗分流后,統(tǒng)計指標改為“在崗職工平均工資”。
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20問:集體福利費包括哪些項目?
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答:集體福利費包括集體福利事業(yè)設(shè)施費和集體福利事業(yè)補貼。指對職工浴室、理發(fā)室、洗衣店、哺乳室、托兒所等集體福利設(shè)施各項支出收支相抵后的差額補助費以及職工所在單位為滿足本單位職工的共同物質(zhì)生活需要,按照國家規(guī)定開支的集體福利設(shè)施費用。如職工食堂炊事用具的購置費、修理費、職工宿舍的修繕費用,但不包括由企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位自支經(jīng)費開支的職工福利設(shè)施的基本建設(shè)費用。
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21問:“私車公用補貼”“交通補貼”“防暑降溫費”是否應(yīng)計入工資總額?
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答:根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)1999年勞動統(tǒng)計年報新增指標解釋及問題解答的通知》(國統(tǒng)辦字〔1999〕106號)規(guī)定,單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金和實物,只要屬于勞動報酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計。單位所發(fā)放的“私車公用補貼”是因人因崗位而不同,既具有崗位津貼的性質(zhì),也有交通補貼的性質(zhì),應(yīng)當計入工資總額統(tǒng)計。
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根據(jù)2014年國管局的文件規(guī)定,對中央和國家機關(guān)職工個人的物業(yè)費和取暖費進行改革,相關(guān)費用隨職工個人工資發(fā)放,同時還有公車改革補貼隨工資發(fā)放。按照現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計報表制度規(guī)定,公車改革補貼已計入工資總額統(tǒng)計,物業(yè)費和取暖費暫不計入工資總額。
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具體到防暑降溫費,需要看地方人社部門規(guī)定的具體標準,在標準之內(nèi)的,屬于保險福利費用性質(zhì),不應(yīng)包含在工資總額內(nèi);超出規(guī)定標準的,就不屬于福利性質(zhì)而是報酬性質(zhì)了,應(yīng)該算在工資總額內(nèi)。各地的具體標準請咨詢當?shù)氐娜松绮块T。
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22問:“補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險及企業(yè)年金等”是否計入工資總額統(tǒng)計?
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答:根據(jù)《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)2002年勞動統(tǒng)計年報新增指標解釋及問題解答的通知》(國統(tǒng)辦字〔2002〕20號)規(guī)定,單位為職工繳納的補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險暫不做工資總額統(tǒng)計,其他各種商業(yè)性保險其性質(zhì)為勞動報酬,因此應(yīng)計入工資統(tǒng)計。
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需要指出的是,補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金中個人扣繳的部分應(yīng)計入工資總額。
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23問:“社保部門發(fā)放的工傷補助金或生育津貼等”是否計入工資總額統(tǒng)計?
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答:根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》,由社保部門發(fā)放的工傷補助金不計入工資總額。女職工在休產(chǎn)假期間領(lǐng)取的生育津貼或由本單位發(fā)放的產(chǎn)假工資應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。
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24問:“講課費”是否計入工資總額統(tǒng)計?
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答:根據(jù)《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)2004年勞動統(tǒng)計年報新增指標解釋及問題解答的通知》(國統(tǒng)辦字〔2004〕48號)規(guī)定,各單位發(fā)給本單位從業(yè)人員或在崗職工的講課費均應(yīng)統(tǒng)計為勞動報酬或工資總額。
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需要指出的是,教師領(lǐng)取的課酬(即講課費)是其完成本職工作所獲得的由本單位發(fā)放的勞動報酬,在本質(zhì)上屬于個人的計時(或績效)工資,因此應(yīng)作為工資總額統(tǒng)計。而1990年《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》中不列入工資總額統(tǒng)計范圍的“講課費”,是指本人由于在外單位講課而獲得的由外單位發(fā)放的報酬,或者某單位發(fā)放給不屬于本單位從業(yè)人員的講課費等。
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25問:“員工到異地工作發(fā)放的差旅補助或異地安置費等”是否計入工資總額統(tǒng)計?
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答:根據(jù)《勞動統(tǒng)計報表制度》規(guī)定,工資總額是指本單位在報告期內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動報酬總額。單位員工到異地工作而發(fā)放的差旅補助或異地安置費等,是因異地工作而產(chǎn)生的費用,不納入工資總額統(tǒng)計。
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需要指出的是,單位按月發(fā)放并可由個人自由支配的住房補貼、電話補貼、伙食補貼等均應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。
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26問:“休假工資”是否計入工資總額統(tǒng)計?
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答:國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年國家統(tǒng)計局1號令)規(guī)定指出:工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額由下列六個部分組成:計時工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點工資和特殊情況下支付的工資。其中“特殊情況下支付的工資”包含根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。因此,休假期間單位發(fā)放的工資報酬應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。
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27.問:“股權(quán)激勵”“股票期權(quán)收入”“入股分紅”“企業(yè)年金”是否應(yīng)計入工資總額?
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答:根據(jù)現(xiàn)行《勞動工資統(tǒng)計報表制度》規(guī)定,發(fā)放給本單位從業(yè)人員的各種股權(quán)激勵、股票期權(quán)收入、入股分紅等均不計入工資總額統(tǒng)計。
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國家統(tǒng)計局辦公室2002年印發(fā)的《關(guān)于勞動統(tǒng)計年報新增指標解釋及問題解答的通知》中明確規(guī)定,單位為職工繳納的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險暫不做工資總額統(tǒng)計,其他各種性質(zhì)為勞動報酬的商業(yè)性保險應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。“企業(yè)年金”“職業(yè)年金”屬于補充養(yǎng)老保險,和基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)計口徑一樣,所以,單位繳納的部分不作為工資總額統(tǒng)計,但是個人扣繳的部分應(yīng)計入工資總額。
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28問:執(zhí)業(yè)類資格證書補貼是否屬于工資總額的一部分?
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答:如果您的工作單位有關(guān)于執(zhí)業(yè)資格證書的補貼規(guī)定,并按照相關(guān)規(guī)定給取得執(zhí)業(yè)資格證書的員工發(fā)放相應(yīng)補貼,則該費用屬于“津貼和補貼”中的崗位津貼,應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。如果單位沒有發(fā)放該補貼,則不應(yīng)計入工資總額。
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