1問：近年來“三新”統(tǒng)計工作開展情況如何？

?　　答：“三新”是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。按照黨中央、國務(wù)院的要求，國家統(tǒng)計局積極推進“三新”統(tǒng)計調(diào)查工作。?

　　1.建立“三新”統(tǒng)計分類。國家統(tǒng)計局以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）》為基礎(chǔ)，對其中符合“三新”特征的有關(guān)活動進行再分類，并參照《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）分類》《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）分類》等相關(guān)分類，于2018年8月制定并印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類（2018）》（http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201808/t20180827_1619266.html）。?

　　2.完善“三新”統(tǒng)計監(jiān)測制度。根據(jù)黨中央國務(wù)院的決策部署，2016年，國家統(tǒng)計局建立《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式專項統(tǒng)計報表制度》。2017年，進一步充實“三新”統(tǒng)計內(nèi)容，改進重點領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查，形成《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度（試行）》。此后，國家統(tǒng)計局根據(jù)“三新”發(fā)展的新情況新變化，逐年對監(jiān)測制度進行修訂完善。?

　　3.開展“三新”統(tǒng)計分析。依據(jù)“三新”統(tǒng)計監(jiān)測制度，國家統(tǒng)計局陸續(xù)測算和發(fā)布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)交易等重點領(lǐng)域主要數(shù)據(jù)，對國家、地區(qū)“三新”經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和進展情況進行動態(tài)監(jiān)測評價。研究制定了“三新”經(jīng)濟增加值核算辦法和經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)測算方法，根據(jù)《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類（2018）》《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式增加值核算方法》，按時發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。?

　　2問：如何查找某個產(chǎn)品所對應(yīng)的統(tǒng)計用分類代碼？?

　　答：可以根據(jù)國家統(tǒng)計局現(xiàn)行的《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》確認該產(chǎn)品所對應(yīng)的分類代碼，具體內(nèi)容請見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”欄目，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/。?

　　3問：如何查詢本單位所屬的國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼？?

　　答：劃分單位所屬國民經(jīng)濟行業(yè)分類，需要按照其從事的主要活動來確定。當(dāng)一個單位對外從事兩種或兩種以上的經(jīng)濟活動時，占其單位增加值份額最大的一種活動為主要活動。在實際工作中，有些活動的增加值份額較難確定，則可依次按全年營業(yè)收入、從業(yè)人員等的份額確定單位的主要活動。如，采礦，制造，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)等活動按照營業(yè)收入判斷；建筑施工活動按照工程結(jié)算收入判斷；交通運輸活動按照營運業(yè)務(wù)收入判斷；但批發(fā)零售活動按照毛利判斷。如實業(yè)投資公司可能從事某種產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售等多項活動，則要按照增加值最高的一項的主要活動確定其行業(yè)歸屬。《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》具體內(nèi)容請見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”欄目，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/。?

　　4問：國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準與國際行業(yè)分類標(biāo)準（ISIC）/（NAICS）有無對應(yīng)關(guān)系？?

　　答：我國的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準（GB/T 4754-2017）建立了與聯(lián)合國《所有經(jīng)濟活動的國際標(biāo)準行業(yè)分類》（2006年，修訂第四版，簡稱：ISIC Rev.4）的對應(yīng)關(guān)系，具體內(nèi)容在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中可以查到；但沒有建立與North American Industry Classification System （NAICS）的對應(yīng)關(guān)系。?

　　5問：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）中的行業(yè)與國民經(jīng)濟行業(yè)是怎樣對應(yīng)的？?

　　答：國民經(jīng)濟行業(yè)分類按照層次可分為門類、大類、中類、小類，工業(yè)行業(yè)即是其中三個門類（采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）的合稱。而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）標(biāo)準也是以國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準為基礎(chǔ)制定的，不同的是它是大類、中類、小類不同層次行業(yè)的組合。例如，“醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)”就是35專用設(shè)備制造業(yè)和40儀器儀表制造業(yè)兩個大類中各挑選部分中類和小類組合而成的，在標(biāo)準的國民經(jīng)濟行業(yè)中并不存在一個大類與之直接相對應(yīng)。而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的“醫(yī)藥制造業(yè)”就是27醫(yī)藥制造業(yè)一個大類組成的，正好對應(yīng)。總的來說，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）是制造業(yè)的一部分，制造業(yè)是工業(yè)的一部分，因此可以說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）是包含在工業(yè)中的。?

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）分類標(biāo)準請見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”欄目，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/。?

　　6問：請問統(tǒng)計上如何劃分大中小微型企業(yè)？?

　　答：統(tǒng)計上劃分大中小微型企業(yè)可以參考我局官方網(wǎng)站《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201801/t20180103_1569357.html），通過從業(yè)人員、營業(yè)收入或資產(chǎn)總額等指標(biāo)判定企業(yè)的大中小微，其中“大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項即可”。即大型企業(yè)必須同時滿足營業(yè)收入≥40000萬元、從業(yè)人員≥1000人兩項條件；中型企業(yè)必須同時滿足40000萬>營業(yè)收入≥2000萬、1000人>從業(yè)人員≥300人兩項條件，若一項不滿足則下劃一檔，直至完全滿足為止。?

　　7問：請問金融、保險行業(yè)如何劃分大中小微型類型？?

　　答：從事金融業(yè)活動的企業(yè)劃型可依照《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201511/t20151111_1271308.html。?

　　8問：什么是“四上”企業(yè)？?

　　答：“四上”企業(yè)是現(xiàn)階段我國統(tǒng)計工作實踐中對達到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習(xí)慣稱謂。包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。確定以上法人單位的標(biāo)準為：?

　　1.規(guī)模以上工業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。?

　　2.有資質(zhì)的建筑業(yè)：有總承包、專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。?

　　3.限額以上批發(fā)和零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。?

　　4.限額以上住宿和餐飲業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。?

　　5.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)：有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。?

　　6.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：年營業(yè)收入2000萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個門類和衛(wèi)生行業(yè)大類；年營業(yè)收入1000萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育三個門類，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)四個行業(yè)小類；年營業(yè)收入500萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)兩個門類，以及社會工作行業(yè)大類。?

　　9問：大中型企業(yè)一定是規(guī)模以上企業(yè)嗎？?

　　答：大中小微型企業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)是兩種不同的劃分標(biāo)準，兩者之間沒有直接的對應(yīng)關(guān)系，需要根據(jù)企業(yè)及其所屬行業(yè)的具體情況進行具體分析。?

　　以工業(yè)企業(yè)為例，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)法人單位，顯然理論上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可以是大、中、小、微型企業(yè)的任何一種。例如，一家年主營業(yè)務(wù)收入2500萬元、從業(yè)人員15人的工業(yè)企業(yè)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，同時也是微型企業(yè)；反過來，大中型工業(yè)企業(yè)由于必須滿足2000萬主營業(yè)務(wù)收入的條件，所以一定是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。?

　　以水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)企業(yè)為例，該行業(yè)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)要求年營業(yè)收入為2000萬元及以上，而大中型企業(yè)要求從業(yè)人員為100人及以上。因此，需要根據(jù)具體企業(yè)情況進行具體分析。例如，一家年營業(yè)收入2500萬元、從業(yè)人員100人的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)企業(yè)是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，同時是中型企業(yè)；而一家年營業(yè)收入2500萬元、從業(yè)人員50人的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)企業(yè)是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，同時是小型企業(yè)。?

　　10問：為什么有的月度統(tǒng)計中沒有1月份數(shù)據(jù)？

　　答：為了消除春節(jié)假期不固定因素帶來的影響，增強數(shù)據(jù)的可比性，從2012年起，國家統(tǒng)計局對部分月報（如規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、民間固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資和銷售、社會消費品零售總額、工業(yè)經(jīng)濟效益等數(shù)據(jù)）不單獨開展1月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查，1-2月份數(shù)據(jù)一起調(diào)查，一起發(fā)布。這一做法是依法通過國家統(tǒng)計調(diào)查制度予以規(guī)定的。?

　　11問：經(jīng)濟地帶是如何劃分的？?

　　答：目前，統(tǒng)計中所涉及東部、中部、西部和東北地區(qū)的具體劃分為：東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省（市）；中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省（區(qū)、市）；東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江。?

　　12問：我國現(xiàn)行重大國情國力普查項目的年份和時點是怎樣安排的？?

　　答：目前，我國重大國情國力普查項目包括全國人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查三項。?

　　全國人口普查每10年進行一次，在尾數(shù)逢0的年份實施，標(biāo)準時點為普查年度的11月1日零時。?

　　全國農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次，在尾數(shù)逢6的年份實施，標(biāo)準時點為普查年度的12月31日24時。?

　　全國經(jīng)濟普查每5年進行一次，在尾數(shù)逢3和8的年份實施，標(biāo)準時點為普查年度的12月31日。?

已開展的普查項目年份一覽表（截止到2019年底）

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　　13問：統(tǒng)計用區(qū)劃代碼與行政區(qū)劃代碼有什么區(qū)別？?

　　答：《行政區(qū)劃管理條例》規(guī)定，國務(wù)院民政部門負責(zé)全國行政區(qū)劃的具體管理工作，如有需要可以登錄民政部官方網(wǎng)站進行查詢。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好全國行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作。?

　　統(tǒng)計用區(qū)劃代碼是國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計調(diào)查的區(qū)劃范圍。統(tǒng)計用區(qū)劃代碼是以行政區(qū)劃代碼為基礎(chǔ)，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，按照《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》編制的，是為統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)的。?

　　14問：統(tǒng)計上如何確定城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村？?

　　答：2008年7月，國務(wù)院批復(fù)了國家統(tǒng)計局與民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部共同制定的《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》（國函〔2008〕60號），作為統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的依據(jù)，不改變現(xiàn)有的行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系、管理權(quán)限和機構(gòu)編制，以及土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定。根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》，通過城鄉(xiāng)劃分代碼確認所在地域是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)分類代碼以1開頭的表示是城鎮(zhèn)，以2開頭表示是鄉(xiāng)村。具體含義如下：111表示主城區(qū)，112表示城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，121表示鎮(zhèn)中心區(qū)，122表示鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，123表示特殊區(qū)域；210表示鄉(xiāng)中心區(qū)，220表示村莊。?

　　15問：如何查詢統(tǒng)計用區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼？?

　　答：國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”中“統(tǒng)計用區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼”欄目發(fā)布有2009年至今的統(tǒng)計用區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/。?

　　16問：三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準的發(fā)布與修改？?

　　答：我國對三次產(chǎn)業(yè)的劃分始于1985年。當(dāng)時為了適應(yīng)建立國民生產(chǎn)總值統(tǒng)計的需要，國家統(tǒng)計局向國務(wù)院提出了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》，報告中首次規(guī)定了我國三次產(chǎn)業(yè)的劃分范圍。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家統(tǒng)計局的報告（國辦發(fā)〔1985〕029號）。?

　　2003年，在2002年修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2002）國家標(biāo)準的基礎(chǔ)上，對原三次產(chǎn)業(yè)的劃分范圍進行了調(diào)整，印發(fā)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定〉的通知》（國統(tǒng)字〔2003〕14號）。?

　　2012年，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011），我局再次對《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》進行修訂。于2012年12月17日，印發(fā)了《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定的通知》（國統(tǒng)字〔2012〕108號）。具體內(nèi)容可見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”欄目，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201301/t20130114_8675.html。?

　　2018年3月23日，國家統(tǒng)計局印發(fā)《國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）〉的通知》（國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號）。其中，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017），對《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）》中行業(yè)類別進行了對應(yīng)調(diào)整，具體內(nèi)容請見國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站“統(tǒng)計標(biāo)準”欄，鏈接地址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201804/t20180402_1591379.html。?

　　17問：統(tǒng)計單位劃分有什么原則？農(nóng)民專業(yè)合作社是否屬于企業(yè)法人單位？?

　　答：根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年制定的《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》，對統(tǒng)計單位按照在地原則進行統(tǒng)計。依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》依法成立的農(nóng)民專業(yè)合作社屬于其他法人，不屬于企業(yè)法人。詳細情況請進一步參考《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》中有關(guān)說明：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201110/t20111024_8670.html。