州委網(wǎng)信辦、州教育局、州文化廣電和旅游局、州大數(shù)據(jù)局、各縣（市）黨委宣傳部、各縣（市)第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黔南日?qǐng)?bào)社、黔南廣播電視臺(tái)：

現(xiàn)將《黔南州第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好全州第七次全國(guó)人口普查宣傳工作。

黔州第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ???????????????中共黔南州委宣傳部

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黔南州第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案

2020年全州將開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，這次普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，將全面查清我州人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況。本次人口普查覆蓋全州400多萬(wàn)的普查對(duì)象，需要選聘約1.5萬(wàn)普查員入戶(hù)登記。因此，采用多種手段做好人口普查的社會(huì)動(dòng)員和宣傳工作，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，對(duì)于黔南州第七次全國(guó)人口普查的順利實(shí)施具有十分重要的意義。

一、重點(diǎn)內(nèi)容

高質(zhì)量的宣傳是普查的“啟動(dòng)器”和“推進(jìn)器”，能夠?yàn)槠詹閷?shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。為創(chuàng)造積極正面的輿論環(huán)境，為普查順利開(kāi)展提供重要保障，普查宣傳工作將從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作，一是動(dòng)員教育、電信、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)和行業(yè)力量，動(dòng)員新聞媒體力量，動(dòng)員各級(jí)地方政府力量，提高宣傳工作的層次和影響力。二是針對(duì)不同收入、不同年齡等人群找準(zhǔn)宣傳渠道，確保信息送達(dá)，針對(duì)人群選擇內(nèi)容，有側(cè)重地強(qiáng)調(diào)普查隱私保護(hù)制度、意義和價(jià)值。三是強(qiáng)調(diào)普查義務(wù)，打消普查對(duì)象顧慮，提升普查員使命感，提升普查對(duì)象和普查員的參與度。

（一）準(zhǔn)備階段宣傳（2020年10月底前）

合理統(tǒng)籌安排宣傳活動(dòng)，確保重要節(jié)點(diǎn)有聲音，持續(xù)宣傳不間斷。

1.主要任務(wù)：陸續(xù)推進(jìn)宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)第七次全國(guó)人口普查的意義作用、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、普查對(duì)象、普查項(xiàng)目、組織實(shí)施等內(nèi)容的知曉率和認(rèn)知度。一是建立宣傳工作機(jī)制，制定宣傳方案，部署宣傳工作；二是組織對(duì)人口普查重要會(huì)議和重大活動(dòng)宣傳報(bào)道；三是加強(qiáng)對(duì)人口普查法規(guī)和各項(xiàng)政策的解讀；四是開(kāi)發(fā)宣傳產(chǎn)品，通過(guò)制作、傳播人口普查宣傳海報(bào)、宣傳片和宣傳手冊(cè)等方式開(kāi)展普及式宣傳；五是開(kāi)設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)等渠道開(kāi)展宣傳；六是開(kāi)展“第七次全國(guó)人口普查宣傳月”活動(dòng)，充分發(fā)揮好報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及通訊運(yùn)營(yíng)商、學(xué)校等部門(mén)的作用，將各種宣傳要素進(jìn)行串聯(lián)，將第七次全國(guó)人口普查宣傳動(dòng)員工作推向高潮；七是開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳活動(dòng)。

2.主要內(nèi)容：以宣傳《統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等內(nèi)容為主線，重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任、普查對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)、普查資料的保密規(guī)定、對(duì)違法行為的處理規(guī)定等。

（二）普查登記階段宣傳（2020年11月-12月）

1.主要任務(wù)：在繼續(xù)宣傳普查人員和普查對(duì)象應(yīng)依法履行的普查責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，有針對(duì)性地結(jié)合登記過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做好普查對(duì)象依法配合普查、依法申報(bào)普查數(shù)據(jù)的宣傳解釋工作。

2.主要內(nèi)容：深入宣傳各級(jí)政府對(duì)人口普查工作的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；各有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同開(kāi)展普查登記工作的情況；普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。按照安排，通報(bào)曝光此次普查中查處的典型違法違紀(jì)案件情況，充分發(fā)揮教育警示作用。

（三）數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段宣傳（2020年12月-2022年12月）

1.主要任務(wù)：圍繞人口普查取得的成果多渠道及時(shí)發(fā)布普查數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確權(quán)威系統(tǒng)做好解讀工作。要圍繞人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等情況進(jìn)行資料開(kāi)發(fā)，為促進(jìn)全州的全面發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

2.主要內(nèi)容：應(yīng)用普查成果，廣泛宣傳2010年以來(lái)我州在人口素質(zhì)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的巨大變化，讓各方更好地理解普查數(shù)據(jù)，使普查資料最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效益。

二、宣傳方式

（一）充分應(yīng)用主流媒體開(kāi)展宣傳。發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，廣泛開(kāi)展人口普查的相關(guān)法律法規(guī)、方式方法、保密要求、先進(jìn)典型、違法處理等方面的宣傳，大力宣傳普查對(duì)人口變動(dòng)、民生改善、科學(xué)決策、宏觀調(diào)控的重要作用。

（二）充分應(yīng)用戶(hù)外廣告開(kāi)展宣傳。廣泛利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等形式開(kāi)展告知性宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的宣傳欄、村（居）委會(huì)和普查小區(qū)的公告欄內(nèi)，張貼宣傳畫(huà)、政府通告、普查指導(dǎo)員和普查員信息等內(nèi)容。在城鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)村主要公路、在人口密集的城鎮(zhèn)廣場(chǎng)和商貿(mào)市場(chǎng)，設(shè)置人口普查戶(hù)外公益廣告牌、旗桿燈箱廣告和墻體廣告，營(yíng)造輿論氛圍，擴(kuò)大普查影響。

（三）充分應(yīng)用新媒體開(kāi)展宣傳。利用微博、微信公眾號(hào)、短信、客戶(hù)端等手段，增加動(dòng)畫(huà)、圖解等新方式，宣傳普查知識(shí)、普查動(dòng)態(tài)、普查要求。利用互聯(lián)網(wǎng)、LED電子屏和公眾傳媒，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，擴(kuò)大普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高普查宣傳的效果。

（四）充分開(kāi)展面對(duì)面宣傳。發(fā)揮一線普查員的作用，為普查人員制作宣傳手冊(cè)、普查漫畫(huà)、微信視頻等宣傳產(chǎn)品，向被調(diào)查戶(hù)發(fā)送《致普查調(diào)查對(duì)象的一封信》、宣傳畫(huà)、宣傳品等，做好面對(duì)面宣傳，及時(shí)答疑解惑，贏得他們的信任和支持。

三、組織保障

全州第七次全國(guó)人口普查宣傳工作，由州委宣傳部和人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并成立專(zhuān)門(mén)宣傳工作組，負(fù)責(zé)宣傳工作的具體實(shí)施。

（一）州委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)宣傳工作，負(fù)責(zé)組織和督促本級(jí)廣播、電視、報(bào)紙、官方微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、客戶(hù)端等及時(shí)做好人口普查工作的宣傳報(bào)道，確保每個(gè)階段的宣傳任務(wù)落到實(shí)處。

（二）州及各縣（市）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要提前謀劃好人口普查宣傳工作，制定宣傳實(shí)施方案，落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保障人口普查宣傳工作有計(jì)劃有步驟地漸次開(kāi)展。在普查過(guò)程中及時(shí)收集涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、感人事跡等相關(guān)資料，加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)向宣傳部門(mén)、新聞媒體提供宣傳素材和報(bào)道內(nèi)容，確保宣傳工作有力推進(jìn)，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象積極配合普查。

（三）州委網(wǎng)信辦要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，主動(dòng)作為，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情并及時(shí)采取處置措施。

附件：黔南州第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要宣傳活動(dòng)及總體安排

附件

黔南州第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要宣傳活動(dòng)及總體安排

一、準(zhǔn)備階段宣傳（2020年10月底前）

1.7月底，與州委宣傳部聯(lián)合制訂并印發(fā)《黔南州第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：州委宣傳部）

2.7月底，協(xié)商通訊運(yùn)營(yíng)商在普查登記前，將全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體干部職工的辦公電話(huà)、手機(jī)鈴聲設(shè)為第七次人口普查的鈴聲。10月底，向所有手機(jī)用戶(hù)推送人口普查信息短信。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦）

3.8月初-10月底，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、海報(bào)、展板、宣傳單等在街道、村（鎮(zhèn)）、社區(qū)等主要公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦）

4.9月-10月底，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳欄、村（居）委會(huì)、普查小區(qū)公告欄內(nèi)，張貼公示本區(qū)域的普查指導(dǎo)員和普查員的信息。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦）

5.8月初-10月初，充分利用網(wǎng)站、微信、客戶(hù)端等媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)、相關(guān)的政策、文件和工作信息資料，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新工作欄目?jī)?nèi)容，向公眾宣傳展示自身形象。（牽頭單位：州委宣傳部，責(zé)任單位：各縣（市）黨委宣傳部，黔南日?qǐng)?bào)社、黔南廣播電視臺(tái)）

6.9月10日，舉辦以第七次全國(guó)人口普查為主題的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”。（牽頭單位：州統(tǒng)計(jì)局，責(zé)任單位：各縣（市）統(tǒng)計(jì)局）

7.9月初-10月底，協(xié)商商業(yè)區(qū)大屏幕、戶(hù)外LED電子屏等滾動(dòng)播放人口普查宣傳廣告和人口普查倒計(jì)時(shí)。（牽頭單位：州委宣傳部，責(zé)任單位：各縣（市）黨委宣傳部）

8.10月組織“人口普查宣傳月”活動(dòng)：

（1）舉辦我州全國(guó)第七次人口普查啟動(dòng)儀式，并進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：各縣（市）黨委宣傳部，黔南日?qǐng)?bào)社、黔南廣播電視臺(tái)）

（2）各級(jí)廣播電視臺(tái)在黃金時(shí)間滾動(dòng)播放人口普查宣傳廣告和人口普查倒計(jì)時(shí)。（牽頭單位：州委宣傳部，責(zé)任單位：各縣（市）黨委宣傳部，黔南廣播電視臺(tái)）

（3）開(kāi)展與教育部門(mén)的合作，組織中、小學(xué)生開(kāi)展“人口普查宣傳一堂課”活動(dòng)，向中小學(xué)生普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)，通過(guò)他們帶動(dòng)家庭成員積極參加人口普查。（牽頭單位：州教育局，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦）

（4）充分利用覆蓋廣大農(nóng)村的廣播宣傳體系，在10月底正式開(kāi)展入戶(hù)登記前集中進(jìn)行廣播宣傳。（牽頭單位：州文化廣電和旅游局，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦）

9.做好人口普查相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行處置應(yīng)對(duì)。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：州委網(wǎng)信辦）

二、普查登記階段宣傳（2020年11月-12月）

1.11月1日，組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加人口普查登記活動(dòng)情況。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：州委宣傳部）

2.11月1日-12月10日，利用主流媒體宣傳報(bào)道人口普查中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，以及確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的好做法、好典型。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：州委宣傳部）

3.11月，在廣播電視臺(tái)繼續(xù)播放人口普查宣傳廣告。（牽頭單位：州委宣傳部，責(zé)任單位：各縣（市）黨委宣傳部、黔南廣播電視臺(tái)）

4.11月，開(kāi)展媒體下基層活動(dòng)，對(duì)人口普查入戶(hù)登記工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，對(duì)基層普查員工作進(jìn)行采訪報(bào)道，對(duì)普查對(duì)象支持配合普查工作進(jìn)行正面宣傳。（牽頭單位：州人普辦、州委宣傳部，責(zé)任單位：各縣（市）人普辦、各縣（市）黨委宣傳部，黔南日?qǐng)?bào)社、黔南廣播電視臺(tái)）

三、數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段宣傳（2020年12月-2022年12月）

1.在《黔南日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)上發(fā)布第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。（牽頭單位：州人普辦，責(zé)任單位：州大數(shù)據(jù)局、黔南日?qǐng)?bào)社）

2.針對(duì)人口普查成果編印普查資料出版物。（責(zé)任單位：州人普辦）