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　　今年是“十四五”開局之年，為推進(jìn)園區(qū)土地資源實(shí)現(xiàn)精細(xì)化利用、精細(xì)化管理、精細(xì)化發(fā)展，黔南高新區(qū)多舉措發(fā)力，不斷優(yōu)化土地集約節(jié)約利用水平，以解決園區(qū)內(nèi)存量建設(shè)用地指標(biāo)日益緊張與土地閑置和低效利用之間的矛盾為抓手，著力破解大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在入駐過程中的用地難問題，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地資源循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，走出了一條具有自身特色的節(jié)約集約用地之路。

　　一、規(guī)劃先行，做好園區(qū)土地利用功能分區(qū)工作。

　　科學(xué)確定各園區(qū)地塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)土地資源的精細(xì)化利用。黔南高新區(qū)管委會根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，合理規(guī)劃各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。其中馬場坪園區(qū)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)；龍昌工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為接二連三產(chǎn)城融合功能區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展特色食品加工、綠色飼料加工、生物醫(yī)藥及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)；雙龍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)工業(yè)北移、新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)化工。精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、新材料及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。同時(shí)黔南高新區(qū)管委會將根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和土地集約節(jié)約利用評價(jià)成果做好總體調(diào)配工作，有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移不符合園區(qū)功能規(guī)劃的企業(yè)，騰出更多空間發(fā)展高層次的配套產(chǎn)業(yè)。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，對項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

　　加強(qiáng)對在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)土地資源的精細(xì)化管理。明確由招商局、規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對入?yún)^(qū)項(xiàng)目用地的跟蹤管理。一是由規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)，根據(jù)擬建建筑面積、預(yù)計(jì)投資總額及達(dá)產(chǎn)期產(chǎn)出水平等指標(biāo)對供地方案進(jìn)行論證及優(yōu)化，核定企業(yè)用地規(guī)模，嚴(yán)格控制企業(yè)預(yù)留用地。對取得規(guī)劃意見書后超過規(guī)定的期限未簽訂預(yù)約用地協(xié)議并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，或者未按照出讓合同約定的時(shí)限進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行清理和清退。二是結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)和本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，開發(fā)區(qū)明確園區(qū)工業(yè)用地投資強(qiáng)度不得低于160-180萬元/畝，建筑容積率不得低于60%，由招商發(fā)展局做好入園項(xiàng)目核查工作，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量，土地利用高效率。

　　三、創(chuàng)新模式，優(yōu)化土地利用方式及供給模式。

　　積極探索集約用地新模式，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)土地資源利用方式的精細(xì)化發(fā)展。一是以孵化園平臺，對連片土地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。黔南高新區(qū)管委會(興泉集團(tuán))與福泉環(huán)保城合作，共同打造精細(xì)化工孵化園，按照國家化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在孵化園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)安全環(huán)保設(shè)施，罐區(qū)及各類倉庫倉儲，孵化園電力、燃?xì)狻⒄羝葎恿υO(shè)備及其管網(wǎng)，孵化園內(nèi)配套服務(wù)及管理運(yùn)營維護(hù)等。通過集中統(tǒng)一建設(shè)、管理實(shí)現(xiàn)土地資源高效利用。項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)引入項(xiàng)目十余個(gè)。二是探索實(shí)施多種供地方式。黔南高新區(qū)管委會重點(diǎn)針對中小企業(yè)，推進(jìn)新形式的工業(yè)用地出讓方式，完善“長期租賃”“先租后讓”“租售并舉”機(jī)制，提高土地利用水平。

　　現(xiàn)階段園區(qū)內(nèi)仍存在不同程度的土地閑置及粗放利用情況，如園區(qū)廠房建設(shè)單層的多、多層的少；部分土地存在批而未用現(xiàn)象；閑置土地及低效利用土地回收困難等情況。下一步福泉經(jīng)開區(qū)將從不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局、建立完善的節(jié)約集約用地長效機(jī)制等方面發(fā)力，將土地利用水平提升到更高水平。