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2020年黔南州工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況報告

一、園區(qū)改革深入實施

印發(fā)《黔南州2020年深化園區(qū)改革發(fā)展工作方案》,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革,不斷下放事權(quán)、擴大財權(quán)、改革人事權(quán),明確園區(qū)與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)劃分,管理機構(gòu)剝離社會事務(wù)管理職能,重點承擔招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)服務(wù)等工作。通過政務(wù)服務(wù)改革,剝離園區(qū)行政職能,優(yōu)化重組部門審批服務(wù)流程,梳理形成“集成套餐服務(wù)項目辦事指引”,保障園區(qū)企業(yè)“只進一扇門、最多跑一次”辦事常態(tài)化,目前全州企業(yè)開辦時間從平均20天壓減至3天;施工許可壓縮至3天。全面開展資產(chǎn)核算及債務(wù)清理,有序?qū)@區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)、實物資產(chǎn)及部分國有資產(chǎn)逐步劃入平臺公司,增強開發(fā)運營公司的運轉(zhuǎn)能力,提升園區(qū)自我經(jīng)營能力。??

二、堅持以招商培育壯產(chǎn)業(yè)

出臺《2020年黔南州先進制造業(yè)和現(xiàn)代化工專班招商工作方案》方案,充分發(fā)揮工信部門聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢,把園區(qū)作為工業(yè)招商主戰(zhàn)場,牢固樹立“保存量、提增量”工作理念,編制園區(qū)招商引資宣傳冊,推動優(yōu)惠政策走深落實做細,有效激發(fā)招商活力與發(fā)展動力,圍繞“補鏈”“強鏈”編制項目庫,推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,取得一定成效。總的來看,1-8月,簽約項目200個,簽約資金216.52億元,實際到位資金101.45億元,其中開工建設(shè)項目122個,占比61%。

三、堅持以提升服務(wù)促轉(zhuǎn)型

通過積極指導園區(qū)爭取省級獎勵資金2500萬,支持園區(qū)發(fā)展同時,水、電、路進一步完善,引導金融、商務(wù)物流、咨詢等生產(chǎn)配套服務(wù)機構(gòu)向園區(qū)發(fā)展的同時,按照資源共享的原則,有效完善職工保障房、教育、醫(yī)療、生活等服務(wù)設(shè)施;1-8月,在建項目469個,總投資931.26億元,今年內(nèi)已投產(chǎn)的建設(shè)項目139個,投資172.17億元,占園區(qū)投資18.49%。擬建產(chǎn)業(yè)項目29個;全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)累計413.89萬平方米,5個園區(qū)核心區(qū)基本達到了八通一平。

四、堅守發(fā)展紅線保障園區(qū)發(fā)展

堅決做好園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及金融風險三條紅線,下力氣化解好各項風險源及歷史遺留疑難問題。一是生態(tài)環(huán)境方面,要認真落實大氣、水和土壤污染防治相關(guān)法規(guī)政策;要按照環(huán)保督察問題整改及園區(qū)污水依托城鎮(zhèn)污水設(shè)施處理評估要求,制定落實“一園一策”整改措施;引導企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠及綠色供應(yīng)鏈,加快園區(qū)綠色發(fā)展,積極推進環(huán)保整改問題銷號工作。二是安全生產(chǎn)方面,印發(fā)《黔南州工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動細化實施方案》,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟恢復各項工作;要加強園區(qū)安全生產(chǎn)能力建設(shè),結(jié)合園區(qū)市場化改革,明確園區(qū)安全監(jiān)管職責范圍及主體責任,有序督促落實。三是園區(qū)債務(wù)方面,印發(fā)《黔南州產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置預案》,督促建立完善“借、用、還”相統(tǒng)一的園區(qū)債務(wù)管理機制及風險預警和管控機制, 通過盤活資產(chǎn)、資金、資源,建立風險償債準備金制度及推進園區(qū)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型等方式,增強園區(qū)償債能力,積極、有效、穩(wěn)妥化解政府債務(wù)和隱形債務(wù)。


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